新中国外交的光辉历程

20世纪即将过去。回首过去的百年，前50年，贫穷落后的旧中国的外交史就是一部屈辱史。新中国建立之后，中国外交才开始以崭新的姿态面向世界。这50余年，在毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体的正确领导下，我国坚持奉行独立自主的和平外交政策，经受了国际风云的考验，取得了令人瞩目的成就。

（1）毛主席提出“一边倒”战略思想从新中国成立到50年代末期，在国际舞台上，社会主义和帝国主义两大阵营严峻对峙，美国坚持反共、反华政策，妄图把新中国扼杀在摇篮之中。为了巩固来之不易的民族独立和解放，毛泽东主席提出了“一边倒”的战略思想。

在这一战略思想的指引下，我国首先发展同苏联和其他社会主义国家的关系。1949年底—1950年初，毛主席、周恩来总理访问苏联，两国签署了《中苏友好同盟互助条约》。随之，我国同其他社会主义国家的关系也进入了全面发展阶段，有力地维护了远东和世界的和平，巩固了我国的新生政权。

（2）和平共处五项原则的提出周恩来总理根据毛主席关于世界各国和平共处和大小国家一律平等的思想，于1953年首先提出并于1954年同印度和缅甸共同倡导了和平共处五项原则，得到了国际社会的普遍赞同。

我国积极支持并参加了1955年4月在印度尼西亚万隆举行的亚非会议。以周总理为首的中国代表团，坚持“求同存异”的方针，开展了卓有成效的工作，推动会议在和平共处五项原则的基础上达成了著名的万隆十项原则，为加强亚非各国的团结合作作出了重要贡献。

（3）两个“中间地带”的战略思想50年代末期至60年代末，苏联提出有损我国主权的要求，企图将我国纳入其全球战略。遭我拒绝后，苏联进而采取一系列恶化两国关系的步骤，撤走专家，撕毁协议，制造摩擦，挑起边界冲突。与此同时，西欧国家独立倾向发展，帝国主义阵营矛盾重重，不结盟运动兴起，并成为国际舞台上的一支重要力量。

毛主席冷静分析了当时的国际形势，提出了“两个中间地带”的战略思想，依靠第一中间地带，争取第二中间地带，反对两个超级大国的霸权主义。

根据上述战略，我国大力加强同作为第一中间地带的亚非拉各国的团结与合作，坚决支持埃及、伊拉克、黎巴嫩等阿拉伯国家反对帝国主义和扩张主义的斗争，坚决支持巴拿马、多米尼加等拉美国家的反美爱国斗争，坚决支持安哥拉、几内亚比绍、莫桑比克、津巴布韦、纳米比亚等国争取独立的武装斗争和南非人民反对白人种族主义的斗争。

中国积极发展同第二中间地带国家的关系。1964年我国同法国建交，对欧关系取得重大突破。此外，中日民间外交也搞得有声有色，为70年代初两国建交打下了基础。

（4）中美关系解冻60年代末到70年代末，美国为对付苏联的挑战，谋求从越南脱身，寻求同中国接近。

针对当时的国际形势，毛主席提出划分三个世界的战略思想和从日本到欧洲直到美国的“一条线”战略，团结一切可以团结的力量集中对付苏联的威胁。

中美之间的坚冰开始被打破。“乒乓外交”、“基辛格秘密访华”，直到实现毛主席与尼克松在中南海握手。

这一时期，我同其他发达国家的关系也取得了重要进展，我国的对外交往出现了前所未有的新局面。

（5）中国重返联合国1971年10月，第26届联合国大会以压倒多数，通过了关于恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把国民党集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去的提案，帝国主义孤立中国的政策彻底破产。中国作为联合国安理会五个常任理事国之一，登上世界舞台。1974年4月，邓小平同志率领中国代表团出席联合国第六次特别会议，阐述了中国对世界局势和建立国际经济新秩序的主张，受到热烈欢迎。

80年代，美苏争霸态势转入均衡、僵持阶段。西欧、日本进一步崛起。

（1）调整国际战略面对新的国际形势，邓小平同志对国内、国际战略作出新的调整，认为在较长时间内不发生大规模的世界战争是可能的，维护世界和平是有希望的，决定改变“一条线”战略，谁搞和平，我们就拥护；谁搞霸权和战争，我们就反对。

根据这一新战略，我国努力争取继续改善和发展同美、日、欧的关系，同时改善对苏关系。1989年5月，苏联总统戈尔巴乔夫访华，同邓小平同志举行了最高级会晤，本着“结束过去，开辟未来”的精神，两国实现了关系正常化。

在处理我国与邻国之间海域领土争端的问题上，邓小平同志提出“主权属我、搁置争议、共同开发”的主张，缓解了我国同有关国家的关系，维持了边界的和平与安宁。

（2）“和平统一、一国两制”的构想根据邓小平同志提出的“和平统一、一国两制”构想，我国同英国和葡萄牙经过谈判，分别于1984年12月和1987年4月发表联合声明，确认中华人民共和国政府分别于1997年7月1日和1999年12月20日恢复对香港和澳门行使主权。

进入90年代，随着冷战结束、两极格局瓦解，世界朝着多极化方向发展。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持毛主席和邓小平两代领导核心的外交思想，积极谋求在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作关系，开创了我国外交工作的新局面。

（1）坚决维护国家的主权、统一和尊严90年代初，我国坚决顶住外来压力，逐步打破了西方国家对我国实施的所谓制裁。1997年7月1日，我国恢复对香港行使主权。1999年12月20日，澳门也回到了祖国的怀抱。邓小平同志的“和平统一、一国两制”伟大构想变成现实。我们同台湾当局的“务实外交”和分裂祖国的行径，进行了坚决的斗争。世界大多数国家重申并坚持“一个中国”的政策。美国政府重申对中美三个联合公报各项原则的承诺，重申执行一个中国的政策；克林顿总统公开声明，美国不支持“台湾独立”，不支持“一中一台”的主张，不支持台湾加入任何须由主权国家才能参加的国际组织。在人权问题上，我国同世界各国进行了积极合作，同时也对美国等西方国家干涉我国内政的行径进行了有力的斗争，接连挫败它们在联合国人权会上提出的反华提案。

（2）加强同广大发展中国家的团结与合作江泽民、李鹏、朱基等我国领导人先后出访了许多亚非拉国家，特别是在中国的倡议和推动下，“中非合作论坛－北京2000年部长级会议”在北京成功举行，促进了我与发展中国家尤其是非洲国家关系的深入发展。

中国奉行睦邻友好政策，积极发展同朝鲜半岛北南双方的友好关系，参加旨在建立半岛和平机制的中、美、朝、韩四方会谈，为维护半岛及东北亚地区的和平与稳定作出了建设性贡献。今年5月，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日对中国进行了成功访问，双方领导人举行了重要会谈，中朝传统友谊进一步巩固和发展。10月，朱基总理正式访问了韩国，双方一致同意将中韩合作伙伴关系推向新阶段。中国是朝鲜半岛的最大邻国，我们将继续为促进半岛的和平与稳定做出自己的努力。

江泽民主席对老挝、柬埔寨和文莱进行了历史性的成功访问。很多东南亚国家的领导人也相继访华。到今年，中国已与东盟10国分别签署或发表了加强双边合作的框架文件。印度总统纳拉亚南和巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫分别访华，中印关系得到明显恢复和改善，中巴传统友谊得到进一步加强。今年，我国领导人江泽民、李鹏、朱基、李瑞环、胡锦涛等分别访问了许多发展中国家，推动了我与其关系的深入发展。我国广泛参与多边经济、社会领域的各项活动，并发挥了重要作用。

（3）维护中亚地区的和平与稳定中国先后于1996年和1997年同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦签署了关于在边境地区加强军事领域信任和相互裁减军事力量的两个协定，参加了中俄哈塔吉五国领导人会晤，为促进这一地区各个领域的合作发挥了积极作用。今年，五国元首第五次会晤并签署了《杜尚别声明》，宣告五国共同反对民族分裂主义、国际恐怖主义及宗教极端主义，并就构筑21世纪的睦邻友好与合作大厦达成重要共识。

（4）与大国和发达国家构筑新关系1996年4月，中俄建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。1997年5月，中法建立面向21世纪的全面伙伴关系。同年10月，中美两国领导人决定，中美两国共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。今年，江泽民主席在出席联合国千年首脑会议及亚太经合组织领导人非正式会议期间，与克林顿总统举行了两次会晤，双方一致同意推动中美关系在新世纪沿着健康、稳定的轨道向前发展。对华永久正常贸易关系在美国国会获得通过，为营造中美双边长期稳定的经贸合作环境打下了基础。

中俄战略协作伙伴关系不断深化。江泽民主席与普京总统多次会晤，就一些重大问题达成共识。今年7月普京总统访华时，两国元首签署了《中俄北京宣言》、关于反导问题的联合声明等重要文件，规划了新世纪中俄关系总体发展的蓝图。接着李鹏委员长也对俄罗斯进行了成功访问。

中日关系保持了发展的势头。今年5月，由5000多人组成的规模空前的日中文化友好观光使节团来华访问，江泽民主席亲临大会并就发展日中友好发表了讲话，在两国人民群众中产生了积极反响。10月，朱基总理正式访问日本，就“以史为鉴、面向未来”，深化致力于和平与发展的友好合作关系，与日本朝野达成共识，推动了两国友好合作关系的发展。